本报7月6日讯（记者　朱章安　通讯员　郭建中）最近，衡阳市党政门户网站热闹非凡，市政府绩效考核专栏吸引了众多网民，点击率不断攀升。据统计，衡阳市政府绩效考核评估系统自今年5月正式在网上启用以来，网民已点击上万次，并提出大量意见和建议。这标志着衡阳市政府各部门施政成本、工作进度都置于社会监督之下，政府部门绩效评价开始进入公众参与、政民互动时代。

　　今年，衡阳市政府在前几年全面推行目标管理考核的基础上，探索建立新的政府绩效考核评估体系。他们对部门的绩效考核指标设计进行创新，把履行职能职责与解决社会突出问题作为两项基本内容，并把两者有机结合起来，做到以职能职责考核为主，兼顾重点项目考评；以绩效为主，兼顾考核管理过程；以考核制订长远目标及其实现程度为主，兼顾考察解决突出问题的表现。在操作层面上，设定了业务工作实绩、主要任务、政府内部管理指标3个一级指标，再根据每个部门的工作性质和工作重点，设立招商引资、重点项目建设、经济增长率、资源消耗指数、高新技术产业增加值比重、可持续发展水平、社会保障覆盖率、依法行政质量、勤政廉政等二级指标，并力求使考核指标简化、量化、细化。

　　特别引人注目的是，衡阳市在政府内部管理指标中，首次将施政成本列入考核范畴。施政成本包括部门预算管理、支出管理和财经纪律3个方面，实行定性与定量考核相结合，形成政绩等于施政成效减去施政成本的科学评价体系。当施政成本等于或大于施政成效时，政绩就是零或负数。这种考核方式，有利于防止少数领导干部搞急功近利的政绩工程而出现“寅吃卯粮”现象。同时，一改以往由官员考核官员、由少数人评价部门工作的格局，建立全社会评价系统，设立网民信箱征求意见，实现政民互动，从而促使领导干部眼睛向下，转变作风。他们还对影响发展环境的人和事实行“一票否决”，以规范部门行为，营造宽松的投资环境。

　　衡阳市政府绩效考核评估系统启用后，效果十分明显。通过绩效评估提出的“瞄准最佳，争先创优”目标，促进了全市经济社会科学发展、和谐发展。5月，全市政府决策落实率达到98%以上，各项主要业绩指标完成情况较好。