刘爱才局长在农资打假现场通过媒体传授农资真假识别知识

　省质监局执法人员在农资打假专项整治行动中查处浏阳一劣质化肥企业

龚晓明　高勇波　王珊　沈伟

　　春天，是播种的季节！播下去的不仅仅是期待秋收的种子，更是三湘大地农民兄弟一年的希望与梦想！

　　“抓好农资质量，打击假冒伪劣，就是以民为本，就是服务国计民生。质监部门要发挥主力军的作用，坚持铁腕抓质量，坚决打好农资打假保卫战，为建设和谐湖南，确保农民兄弟增产增收，促进社会主义新农村建设做出积极贡献！”在全省农资打假工作部署会议上，省质监局长刘爱才一席话充满感情，掷地有声！农资打假风暴在三湘大地迅速掀起！———题记

　　春回大地，春耕大忙，正是农资产品生产销售的紧俏时期。农民是否都买到了放心农资？农资市场产品质量情况如何？这一问题牵动着我省质监系统近7000干部职工的心。为了确保农民兄弟有个放心的消费环境，质监系统全员行动，投入了一场紧张的农资产品打假保真战役中：执法打假、质量检测、送法下乡……步步为营，层层推进，为农民筑起了一道生产生活的质量放心墙。

　　据省质监局统计，自去年底以来的农资打假行动中，全省质监系统共出动执法人员17250人次，检查各类农资生产、销售单位8675家，查出假冒伪劣化肥1720余吨、农药1670余件、农机及配件1550余台套、农用膜810余卷，总标值达1290余万元。查处违法案件178起，打掉制假售假窝点12个，成绩显著。“他们真是农民的好朋友，让我们在春耕最关键的时候可以放心大胆买农资！”当质监执法人员深入田间地头宣传打假、了解情况时，村里的农民笑得如此放心。

　　意识到位　紧绷责任弦

　　农资打假工作牵动着省质监局党组的心。为充分调动全省质监系统工作积极性，统筹工作，3月12日，省质监局组织召开了全省监督、稽查、质检工作会议，对农资专项打假工作进行了专题部署。会上，湖南省质监局局长刘爱才语重心长地强调：“假冒伪劣农资产品不仅严重损害了农民兄弟利益，加重了农民负担，扰乱和破坏了市场竞争秩序，更损害了党和政府的形象，阻碍了社会主义新农村建设，影响了国计民生。要站在贯彻落实“三个代表”重要思想，维护广大农民群众切身利益的高度，把农资专项打假工作作为民心工程、形象工程，切实抓紧抓好。”

　　这一话语激励着全省质监系统干部职工的心。为确保认识到位，责任到位，工作到位，省质监局对农资专项打假工作进行了详细的内部分工，明确了各级各部门的职责：省局负责全省农资市场专项整治工作的指导和协调；各市州质监局具体抓工作的组织实施；各级稽查机构负责执法查处工作；各级质检机构负责配合抽样和检验工作；省局稽查总队负责大要案件、跨地区案件和疑难案件的查处工作。为严格落实各级各部门职责，在任务被层层分解到人的基础上，质监系统实施层级督办，严格奖惩。他们明确规定，因干部失职，造成打假不力，给农民兄弟造成经济损失的，领导干部要追究领导责任，执法人员要下岗。措施果断，态度坚决。

　　执法打假击　出组合拳

　　备战春耕，农资产品质量是关键。为净化农资市场，让农民买上放心产品，全省质监系统打出了一套组合拳，围绕重点产品、重点区域、重点对象，组织开展了农资专项打假行动。

　　治病应对症下药，打假也要突出重点，区别对待。在此次专项打假行动中，全省质监系统尤其注重总结以往经验、分析今年形势，明确了几大重点：在产品类别上，农药以复配制剂为重点，化肥以复混肥为重点，农机以农用水泵、农用柴油机、耕整机、碾米机等为重点；在违法行为上，以查处假冒、劣质、失效过期农资为重点；在检查区域上，以祁东、浏阳、泸溪县的小化肥和郴州、湘潭、常德的农药以及双峰的农机为重点；在检查对象上，以假劣集散地、农资专业市场、乡镇供销网点为重点；在检查方式上，以质量监督抽查为重点，坚持标准、质量、计量三项检查相结合。对重点产品、重点区域、重点对象，全省质监系统进行了地毯式集中整治，有效取缔了临澧县假冒“金豹”过磷酸钙案、衡阳市假冒“运达牌扑虱灵”案等一批非法制售假劣农资黑窝点，有力查办督办了娄底劣质“华德尔”复合肥、株洲市劣质“钙镁磷肥”案件等一批重大案件。

　　找准问题，才能有的放矢。为全面掌控全省农资市场的真实情况，提高农资打假的针对性，省质监局组织相关法检机构对全省市场在销的农资样品进行了强制监督抽查。其中，对生产企业的原材料、生产设备、生产工艺和产品出厂检验等生产要素进行了重点监督，共抽取农资样品1670余批次，平均抽检合格率为85.7%，与去年同期比较基本持平。此外，全省质监系统还在市场抽取各种农资样品684批次，合格430批次，平均抽查合格率为62.8%，比去年同期下降1.1个百分点。

　　这样一组看似枯燥的数据，让质监执法人员绷紧了责任弦。他们首先想到的就是，全省还有400多种不合格的农药产品，这些产品将已经和可能会直接损害农民兄弟切身利益！必须揪出不合格的农资，严厉打击假冒伪劣的违法行为，保护农民兄弟的切身利益！

　　权为民所用，利为民所谋。针对农资产品质量监督专项抽查中反映出的问题，主管执法打假的省质监局副局长陈立新要求全省质监系统迅速调整阶段性工作重心，严格按照有关法律法规，切实做好后处理工作。从3月22日开始，省质监局下发了打假急件，对28个质量严重不合格、可能严重损害农民兄弟利益的产品，监督企业销毁处理，并组织当地质监部门查处，对已经流入市场的货值3780万元的劣质农资产品已经全部责令企业收回。同时，省质监局还下发后处理急件，对质量标识等一般质量不符合标准要求的85个不合格产品，责令当地质监局作出处理，并指导企业改正。对外省流入我省市场的210多个不合格农资产品，向企业所在地质监部门寄发了不合格产品查处函。通过强化后处理工作，货值6610万元假冒伪劣农资产品被清出了市场。

　　做好服务　营造放心环境

　　净化农资市场，建设新农村，不仅要加强执法打假力度，更要在专项打假的基础上做好宣传服务工作，营造良好的农资消费环境。为了让广大农民群众放心微笑，全省质监系统坚持一手抓打假，一手抓服务，深入企业、深入田间地头，积极引导帮扶。

　　一方面，积极引导省内大型农资生产企业做大做强。全省质监系统已指导帮助6家化肥生产企业申报今年国家免检，从内部质量管理体系的建立、标准的适用、申报材料的组稿等进行了手把手的指导，得到了企业的欢迎。针对监督抽查过程中发现的省内企业质量滑坡问题，质监部门及时督促企业进行整改，并派专家进行现场指导，帮助查找问题。截止目前为止，已有28家企业经过指导整改，其产品质量达到了国家相应标准。另一方面，在春耕时节，省质监局紧抓农时，以“3.15”活动为契机，及时组织系统干部职工下乡驻村，开展了农资打假下乡和送农资下乡活动。活动邀请名优企业代表作为嘉宾，接受农民朋友的现场咨询，并及时向广大农民群众传授真假识别知识，受理质量投诉。与此同时，省质监局还编印了《农资选优识假、辨劣知识问答》和《农资实用知识问答》15万册，免费发给农民朋友。此举得到了广大农民朋友的热烈欢迎。大家都说，质监部门不但是一支严格的执法队伍，更是一支感动企业、感动农民的服务型队伍。

　　在春风拂过的田地里，农民正在为耕种忙碌。他们脸上露出的是放心的微笑。因为在他们身后，一群赤胆忠诚的质监卫士，正深入市场、深入企业、深入农村，净化农资市场环境，为广大农民群众的生产生活保驾护航！