梁永泉

　　2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的重要一年，也是全面推进区域性“双中心”战略的开局之年。我们要紧紧围绕“一个目标、三个加快”发展战略，抢抓机遇，力抓项目，狠抓落实，着力推进经济社会又好又快发展。

　　加快推进工业突破，着力夯实强县之基。一是做大做优工业产业。立足现有资源和基础，积极引导工业走集群化、精细化发展路子，着力培育食品与医药、化工与建材等4大产业集群。坚持扶优扶强，加大政策倾斜力度，确保湘维有限公司销售收入过10亿元，一批重点骨干企业县级税收过100万元。二是大力实施品牌兴企战略。支持企业走“质量为本、品牌兴企”之路，力争培育国家级名牌1个、省级名牌1个、市级品牌2个。三是积极建好工业园区。坚持“政府引导、市场运作”，迅速启动城西工业园的基础设施建设，进一步推进红阳、江口、低庄、龙潭四个工业小区的基础设施建设，优化园区环境。

　　以农民增收为核心，加快发展现代农业。一是推进农业产业化进程。扎实推进“种三产四”丰产工程，推广超级稻12万亩以上，新发展和改良柑橘生产基地4万亩，加快枣子产业化进程。大力发展农产品精深加工，全力做大做强现有10家市级龙头企业。二是积极培养新型农民。充分利用各类职业教育资源及国家实施“阳光工程”、“科技入户工程”的机遇，广泛开展农业实用技术培训和职业技能培训，促进农民由体力型向技能型、知识型、经营型转变。三是改善农村基础条件。抓住机遇，积极向上争取和对外推介项目，力争石漠化治理、崩岗治理及其它农业产业化项目早日落户溆浦。

　　继续完善基础设施，不断增强发展后劲。一是突出加强县城建管。建设方面，按照“开发城北、完善城南、改造城中、拓展城西、打通城东”的总体思路，扎实推进县城扩容提质。管理方面，完善“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制，实现管理重心下移，努力创建省级文明卫生县城。二是认真抓好小城镇建设。重点抓好县域城镇体系规划扫尾等工作，积极推广优秀农村小康住宅设计方案，努力建设节能省地型村镇。三是加强交通、水利等基础设施建设。抓紧搞好邵怀高速溆浦连接线等工程；继续抓好娄怀高速公路、水东至观音阁铁路湾商品粮基地专用公路线等项目的争取工作；突出抓好九溪江、金水、诗溪江等8座电站的续建等工作。

　　坚持以人为本，全力构建和谐溆浦。一是高度关注民生问题。加大就业帮扶力度，认真落实再就业扶持政策，加大社会保障扩面和基金征缴力度，力争启动城镇居民医疗保险。二是全力维护社会稳定。严格落实安全生产责任制，严防重特大事故的发生。三是全面发展社会事业。搞好农村科技信息平台建设，着力提高全民科技素质。积极推进“教育强县”步伐，坚持义务教育和非义务教育和谐发展。加快乡镇卫生院建设，积极推进社区卫生服务，改善城乡卫生医疗条件。重视文化基础设施规划和建设工作，全面实施农村电影放映“2131”工程。深入开展污染源普查，强化控制排污企业和溆水河污染治理，确保争创全国生态示范县通过市级验收。（作者系溆浦县人民政府县长）