本报记者　李勇

　　党的十七大报告的内容新意多多，“新成绩”、“新水平”、“新要求”等一个个“新”字耀眼夺目。新意的背后，彰显出中国共产党人高举中国特色社会主义伟大旗帜，在不断推进社会主义现代化建设进程中的新思维、新境界、新魄力和新行动。连日来，十七大湖南代表团的代表们围绕一个“新”，畅谈了对报告中有关内容的认识和理解。

　　新提法彰显与时俱进

　　十七大报告中出现的一些新提法让代表们耳目一新。大家认为，这些新提法体现了执政党的活力和生命力，彰显了对客观规律认识的与时俱进。

　　【创造条件让更多群众拥有财产性收入】梁稳根、詹纯新代表说，十七大报告提出要创造条件让更多群众拥有财产性收入，这是收入分配指导思想的进一步解放。他们认为，以前普通群众的收入主要来自按劳分配的工资性收入，增长比较缓慢。通过创造条件让更多群众拥有财产性收入，有利于更广大的人民群众从经济发展中获得更多财富，缩小收入分配差距，促进社会和谐，推进全面小康社会的建设。作为上市公司的老总，梁稳根、詹纯新代表都提到，要努力创造经济效益来保护股东的利益，让他们分享经济发展的成果。

　　石光明代表说，要实现报告提出的要求，必须进一步完善资本市场，健全金融证券市场，认真落实物权法，保障老百姓的财产性收入。

　　【提高劳动报酬在初次分配中的比重】欧清莲代表说，报告中这个提法关注到了普通劳动者的切身利益，非常好。劳动力资源是生产资料的重要构成，本应得到企业和经济规律的精心呵护、高度重视，随着经济状况、经济水平的改善，的确应该相应提升劳动者应该得到的报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重和份额。

　　彭对喜代表说，现在群众对贫富差距扩大很不满，群众不满的问题并不在于收入不均，而在于本应按市场经济要求建立的分配制度还未完善，因垄断、行政管制而产生的分配不公。提高劳动报酬在初次分配中的比重，有利于解决目前存在的分配不公的问题，说明党中央已高度重视当前的收入差距、财产差距扩大问题。

　　新亮点折射民主光芒

　　代表们认为，这次报告有很多新亮点，其中不少新亮点集中在民主政治建设方面和党的建设方面。

　　【建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表】“社会主义民主政治的本质和核心是人民当家作主。”代表们说，报告提出保障人大代表依法行使职权，密切人大代表同人民的联系，建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表。这个建议充分体现了党中央对广大农民表达权、参与权的保障。

　　龙四清代表说，当前，在相当一部分农村，很多农民并不知道为什么要选人大代表，选人大代表的目的是什么，选什么样的代表才能够代表他们的利益，因而不重视代表的选举工作。这些都需要各级党委、政府和有关部门深入到农村、农民中去，宣传选举的意义、法规、程序，提高选举的质量。要逐步提高农民人大代表的参政水平。报告的建议特意加上“逐步实行”这样的前提，体现的正是一种从目前实际情况出发的务实态度。

　　代表们还谈到，这虽然还只是一个“建议”，并不等于法律的修改。但这个建议确实顺应了时代发展的要求。相信党的这一主张必将变成国家的意志。

　　【实行党的代表大会代表任期制，选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制，推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制】石光明代表说，报告中提出的这些内容，充分体现了党对党内民主的重视。是以扩大党内民主带动人民民主、以增进党内和谐促进社会和谐的重要举措。这些年，我们党在党内民主方面进行了有益的探索，取得了不少成绩。这次提出的“任期制”、“常任制”、“票决制”，意味着我们党将把这些党内民主的形式用制度予以固定下来。

　　新要求吹响又好又快发展的号角

　　胡锦涛同志在报告中提出，我们必须在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出新的更高要求。新要求吹响了又好又快发展的号角。代表们谈到，在新要求中也包含了许多新的思想，必须加强理解，才能在实践中更好地贯彻执行。

　　【转变发展方式】陈叔红代表说，报告提出要使“转变发展方式取得重大进展”，并提出“实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展”，强调要“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级”。用“发展方式”代替过去的“增长方式”，虽然只改了一个词，但是内涵却发生了重大变化。经济发展不等于简单的经济增长。真正意义上的发展是科学发展。科学发展应该是各方面协调的发展，是持续的、快速的、稳定的发展，一句话，是又好又快的发展。

　　【扩大社会主义民主】彭对喜代表说，新要求中包括扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义。这体现了党对人民群众根本利益的关心。同时，体现了依法治国的决心。

　　【加强文化建设】麻晓玲代表说，报告在新要求中提出要“加强文化建设，明显提高全民族文明素质”，这充分体现了党对文化建设的重视。作为文化工作者，一定牢记在心，将之作为不懈奋斗的目标。

　　【加快发展社会事业】不少代表谈到，新要求中提到要加快发展社会事业，全面改善人民生活，并从教育、就业、社会保障、收入分配、医疗卫生等方面提出了具体明确的要求。这些，集中体现了发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享的思想，闪耀着以人为本的光芒。

　　【建设生态文明】蒋益民代表说，报告提出“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。“生态文明”是一个新要求，也是一个总纲领，对于生态环境保护工作是一个很高的要求。在科学发展中，一定要把生态文明建设当作一件大事来抓。

　　胡锦涛同志在党的十七大报告中提出要通过创造条件让更多群众拥有财产性收入，有利于更广大的人民群众从经济发展中获得更多财富，缩小收入分配差距，促进社会和谐，推进全面小康社会的建设。近年来，随着我省经济社会迅猛发展，老百姓的收入水平逐渐提高，不断出现买房热和买车热。本报记者郭立亮摄

　　链接一

　　他心中踏实了，脸上笑开了花

　　本报记者　刘文韬

　　连日来，在省会一家大型软件开发公司担任技术开发部经理的李华一有空就研究党的十七大报告。作为一名曾在事业单位工作过的“跳槽者”，今年34岁的他对于十七大报告中关于“逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重”和“创造条件让更多群众拥有财产性收入”的论述特感兴趣。

　　1997年大学毕业后，李华先是在长沙市某机关从事网络维护工作。按照级别拿工资，他干多干少，每月也是1500多元。干了4年后，李华觉得不能体现自己的价值，便毅然丢掉“铁饭碗”，“跳槽”到了现在的公司。“公司采取的是底薪加奖金的分配制度，只要你肯多做事，奖金也就跟着增加。”李华告诉记者，虽说初到公司时每月底薪只有800元，但由于他肯干肯钻，业绩较好，因此每月奖金都有3000多元。更重要的是，在这里，他觉得自己付出的每一份劳动都得到了相应的回报，因此干起来心情舒畅，劲头十足。经过几年的努力，他如今已成为公司的中层管理人员和技术骨干，每月收入有6000多元。积累了一定资本之后，他在干好本职工作的同时，也炒炒股，购买一些基金，增加了不少收入。

　　“起初我心里还有点不踏实，总觉得炒股属于‘旁门左道’，获取的是‘不义’之财。看了党的十七大报告，我心中踏实了。党和政府鼓励群众拥有财产性收入，我可以理直气壮地进行投资理财了。”就在十七大开幕之际，他所买的股票又升值了。说到这里，李华的脸上笑开了花。

　　链接二

　　“期待通过法定程序将这一党的主张转化为国家意志”

　　本报记者　彭楚舒

　　试行党代表大会代表常任制，推行讨论决定重大问题和任用重要干部票决制，实行党的代表大会代表任期制……十七大报告中关于积极推进党内民主建设的重要论述，成为各界关注的焦点。

　　省委组织部一位长期从事基层党建工作的同志说，早在上个世纪90年代，这些民主之花就在三湘大地萌芽，我省经中组部批准，在衡山县进行了党代表大会代表常任制的试点,从试点的情况来看，党员代表常任制改变了原来党员代表在党代表大会结束后其代表身份自然消失的状况，充分发挥了党员代表在闭会期间的作用。此外，我省还进行了领导干部任期制的试点。事实证明，无论是常任制、任期制还是票决制，都是在新的历史条件下提高我们党执政能力的重要举措。

　　胡锦涛同志在十七大报告中还“建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表”。这一思想在我省广大人大工作者尤其是基层人大工作者中引起了极大反响，大家认为，这一措施的实施，将有助于缩小城乡差距，更好地实现公民平等权。

　　麻阳苗族自治县人大常委会副主任唐尧舜说，根据《选举法》的规定，在分配全国和地方各级人大代表名额时，按照农村每一代表所代表的人口数4倍于城镇每一代表所代表的人口数分配。有人把这一规定称之为“四分之一条款”。实践证明，这一规定越来越不适应经济社会的发展：一是直接导致城乡居民选举权的不平等，使农村人口在人大中不能得到充分代表。二是对农业人口较多的地区不利，会造成城镇代表名额偏多而农牧区代表名额偏少的不合理现象。唐尧舜认为，逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表，有利于缩小城乡差别，构建社会主义和谐社会，从制度上维护农民的合法权益。城乡居民选举权实现平等，有利于广大农民代表在国家权力机关中充分表达农民的意志和诉求，维护农民的合法权益，调动农民有序政治参与的积极性，在政治层面上再次回应了农民的民主权利诉求，在更深层次上加快城乡统筹、科学发展的步伐。唐尧舜说，“实行城乡按相同人口比例选举人大代表”符合党心民心，期待通过法定程序将这一党的主张转化为国家意志。

　　链接三

　　“我就是生态文明的受益者”

　　本报记者　苏莉

　　每天清早，杨先生起床后的第一件事就是推开窗户，呼吸一口来自岳麓山的新鲜空气。对于居住在长沙市河西岳麓山脚下的他来说，这是一天幸福的开始。

　　胡锦涛同志在十七大报告中就全面建设小康社会这个奋斗目标提出了新要求，其中重要的一条就是“建设生态文明”，让“生态文明观念在全社会牢固树立”。杨先生说：“我就是生态文明的受益者。”

　　30岁的杨先生在长沙市芙蓉南路一家大型通信企业上班，一年前买房时，他考虑再三，选择了一河之隔的岳麓区。他说，自己是被这里良好的生态环境吸引来的。

　　和杨先生一样，“工作在河东，生活在河西”正成为许多长沙人的选择。近几年来，长沙市岳麓区把生态理念始终贯穿在城市的发展建设之中，以“繁荣开放的经济强区、清新秀美的山水名区、兴旺发达的科教大区、生动活泼的文明新区”为目标，紧紧抓住生态保护这个主题，坚持可持续发展战略，促进经济发展，保护自然资源，改善生态环境，巩固生态成果，精心构建经济发展和环境保护的“双赢”模式。

　　岳麓区有关负责人介绍，作为全国首批“生态示范区”，岳麓区坚持“生态兴、产业兴、文明兴”的发展之路，房产开发坚持以生态保护为前提，全区60%的植被覆盖只增不减，海拔100米以上的小山包决不推倒，植被破坏了的建后会相应还绿。

　　“生活在河西，远离市中心的喧嚣，又能享受怡人的美景、清新的空气以及都市生活的便利。”杨先生表示，这样的生活“很惬意”。