随着天然气入湘，长沙市民用上了安全、清洁的天然气。本报记者　刘尚文 摄

图1：被访者对“富民强省”发展目标的评价

　图2：被访者对新一届中共湖南省委领导集体的印象评价

图3：被访者对新一届中共湖南省委带领人民发展经济的信心评价

图表提供：湖南省统计局民意调查中心

本报记者　肖建生　李伟锋

　　省第九次党代会描绘了富民强省的宏伟蓝图。人民群众如何评价这次党代会？他们有哪些期待？又有哪些需求？他们最关注的是什么？他们认为湖南社会经济发展最关键的又是什么？为此，省统计局民意调查中心于2006年12月28日至30日，就省委书记张春贤在省第九次党代会上作的报告的有关内容进行了一次民意调查。

　　1月23日，记者来到省统计局民意调查中心，采访这次民调的结果。从民调中心提供的民调结果显示，92．5％的受访者看好报告中提出的“富民强省”的发展目标；城乡居民最关注的是“生活质量明显提高”的目标能否实现，并认为“坚持科学发展”和“坚持以人为本”是实现发展目标最关键的指导原则，同时他们认为，要构建和谐湖南，达到富民强省的目标，目前最需要改善的是“法制环境”。总之，城乡居民对省第九次党代会务实亲民的作风印象良好，并对我省经济社会发展充满信心。

　　“富民强省”成为最强音

　　在民调中心，记者首先对这次民调的采样和程序设计等情况进行了采访。从民调中心负责人提供的调查情况来看，这次民调体现了被调查对象的真实想法。主要表现在：这次调查是对全省14个市州的被调查者，采取分层随机抽样的方式，借助计算机辅助电话入户访问取得数据，也就是说，事先没有确定受访者，而是按照电脑筛选的电话号码，随机与电话户主进行联系，征求他们的意见。因此能够体现被访问者的真实想法。

　　从民调中心提供的数据看，这次民调实际拨打电话13363个，除空号、占线等以外，访问成功的电话问卷共1400份。从这1400名受访者的职业分布看，农民所占比重最大，达到25．1％，其次是工人和普通职员，占18．8％，第三是个体私营业者，占13．4％，第四是下岗待业人员占10．9％，还有党政机关干部、科教文卫等单位的职工、企业经理、厂长等管理人员。从居住的地域看，住在城镇者占60％；家庭收入中等以上达67．3％（受访者的自我评价）；高中以上文化程度的占59．9％，男性占56．6％。从受访者的情况来看，具有很强的代表性。

　　民调的情况显示，接受调查的城乡居民中，35．2％的人知晓省委书记张春贤代表省委在省第九次党代会上作的报告的内容，92．5％的人看好报告中提出的“富民强省”发展目标，其中有64．6％的被访者非常看好，有27．9％的比较看好。这说明省委、省政府的工作目标与广大人民群众的所需、所盼、所想是一致的。

　　记者深深感到，有35．2％的城乡居民知晓报告内容，这是一个相当高的知晓度，说明省第九次党代会精神深入人心。为群众办实事，把好事办好，始终是党和政府工作的出发点和落脚点。坚持立党为公、执政为民，就要围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益来落实。广泛听取人民群众的意见和建议，尊重民意，既是党和政府与百姓同呼吸、共命运，“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的具体体现，也是把群众的好事办好的根本途径。而报告中提出“富民强省”的发展目标，更是老百姓十分关注的问题。

　　益阳一位中年农民表示，“民富才能省强，只有全省的老百姓都富裕起来，有了钱，才有消费，才能搞活市场，湖南的经济实力才能真正强大。我省农业人口所占比重比较大，没有农民的富裕，就没有全省经济的发展”。他认为，目前农用工具、农业机械、农药、化肥、种子、饲料以及其它农业生产资料、农业生产服务等价格都涨幅较大，他希望政府能继续加大支农、惠农力度，对农资价格进行有效地调控，提升农业效益，增加农民收入，使农民得到更多的实惠。

　　长沙的一位企业负责人认为，加速推进新型工业化是实现富民强省的第一推动力。只有大力推进新型工业化，推进体制创新、科技创新，以信息化带动工业化，才能最大限度地节约资源，提高效益，保护环境，提高财政和人民收入水平，实现经济社会的持续、稳定、健康发展，实现社会效益、经济效益和环境效益的同步增长，并带动农业产业化、城市化和第三产业的快速发展，加快农业大省向经济强省的跨越。

　　当记者听着一个个受访者的电话录音，深感人民群众对“富民强省”这一目标的殷切期盼，对党的政策的高度关注。

　　“生活质量提高”成为关注重点

　　我省未来的经济发展关系到全省人民的切身利益。记者在采访中得知，对省第九次党代会报告中提出的未来发展的五大目标，接受访问的城乡居民，有31．9％的人最关注“生活质量明显提高”目标的实现，21．7％的人最关注“社会和谐明显进步”，18．6％的人最关注“经济实力明显增强”，15．3％的人最关注“生态环境明显改善”。

　　据国家统计局湖南调查总队调查，2006年湖南城镇居民人均可支配收入为10504．67元，比上年增加980．7元，增长10．3％，扣除价格因素，实际增长8．6％。居民各大类收入全面增长，低收入群体收入增长幅度大；高低收入户的收入差距有所缩小；农民现金收入增多，生活质量稳步提高。但是也还有相当一部分城乡居民生活困难，看病贵、上学难、就业难的问题突出。

　　来自长沙的一位退休女职工表示，希望政府能关注老年人的生活，各个社区可根据实际情况来发展服务业，建立养老、托老一条龙服务，例如托老所、社区食堂等服务项目，丰富老年人的精神生活，提高老年人生活质量和幸福指数，还可安置失业人员。株洲的一位下岗职工则期盼政府能更加关注困难群众和弱势群体，增加就业机会，解决“看病难、上学贵”等问题。湘潭一位农民表示，希望政府加大对农村水利、道路等基础设施建设的投入，更加关注农民工发展环境，还可以适当减免农民工子女的学杂费，并且对农民工子女，在精神上多鼓励、学习上多帮助、生活上多关心，使外来务工子女与城市孩子一样快乐成长。常德的一位农民工希望政府有关部门组织各种形式的培训和教育，比如夜校或者广播电视大学等等，丰富他们的业余生活，并最大限度地节省农民工医疗开支。还有一些受访者表示，优美舒适的生活环境对提高人民生活的幸福指数十分重要，党和政府要加强对环境的保护，采取措施，美化环境。对污染空气、水源、河流的问题，要采取更加有力的措施切实加以解决。

　　“科学发展”、“以人为本”是关键

　　为了实现发展目标，省第九次党代会报告提出了五项指导原则，接受访问的城乡居民中，认为哪些原则最关键？26．6％的人认可“坚持科学发展”和“坚持以人为本”，26．1％的人认为是“坚持和谐稳定”，16．0％的访问者认为是“坚持改革创新”，4．8％的人认为是“坚持基础先行”。郴州一位职工表示，“执政为民，还需问计于民”，这次党代会前的“献计献策”活动就是“以人为本、科学发展”的最好体现。希望以后能继续进行类似活动，集思广益，让群众有更多的机会为党和政府的科学决策出谋划策。一位技术工作者表示，希望党和政府能更多的关注民生，淡化GDP的观念，把改善人民生活，搞好公共服务，把改善医疗、教育、就业等关系人民群众切身利益的问题，放到突出位置抓好抓实。

　　改善“法制环境”是构建和谐湖南的保障

　　记者感觉到，受访者对加强法制建设非常关注。他们认为，建设良好的法制环境是构建和谐湖南的重要保障。在接受访问的城乡居民中，在回答“目前最需要改善是哪一个环境”的问题时，35．2％的人认为，最需要改善的是“法制环境”。岳麓区一位女士表示，自从集中开展打击“两抢一盗”专项行动以来，走路都安心多了。她希望政府能继续改善法制环境，加大法治力度，构建和谐湖南。一位家庭主妇表示，目前市场假冒伪劣商品比较多，制假贩假行为比较严重。特别是食品造假危害人的身体健康，希望政府依法加大打击力度，依法规范市场秩序。还有一些医院、电信等行业乱收费比较严重，希望政府依法进行规范。

　　对新一届省委班子充满信心

　　民调显示，受访的群众对湖南经济发展充满信心，其中86．9％的人对省委带领人民群众发展经济“非常有信心”或“比较有信心”，其中非常有信心的占49．3％，比较有信心的占37．6％。这个结果与党代会召开之前广泛听取民意直接关联。信心是决定成功的关键，绝大部分人对湖南经济发展有信心，这是对党和政府的工作强有力的支持，也是湖南经济腾飞的重要保障。同时也说明，只要我们认认真真察民情，诚诚恳恳听民意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安，我们的工作就会得到广大人民群众的认可与支持。